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2015年深圳工人工资与生活开支调查报告(上)
NGO倡导网  时间:2016-05-30 16:57:27 责任编辑:打工者中心     点击量: 

 在2015年第三季,深圳打工者中心透过问卷访问深圳的外来工,调查他们的劳动条件及生活开支,并透过小组讨论了解工资和工作时间对他们生活开支的影响,以及工厂逃避工资上涨的种种手段。这份报告将展示本季调查结果,并从中分析最低工资在深圳实施的情况,以及工厂在工作时间和社保方面的违法情况,同时亦归纳工友所面对最低工资实施时的困难。针对这些情况,报告亦提出相关政策建议,要求深圳市将2016年的最低工资水平定为2971元,并在工资结构、社保费用和水电费方面作出调整,保障工人实际收入有合理增长。引言 最低工资水平是工人劳动条件的底线,确保工人在合理的工作时间内可获取足够维持基本生活需要的收入。然而,“基本生活需要”的金额和覆盖范围会随着社会发展而不断改变。在金额方面,经济急速发张造成的通涨令生活开支上升。在覆盖范围方面,随着工人接近退休年龄,越来越重视社保供款;互联网的普及亦令上网通讯变成一种基本需要。 除了“保底”外,我们认为最低工资亦能起共享经济成果的作用,不但应该与经济发展的步伐看齐,更应逐步缩小收入差距。人力资源社会保障部、发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、农业部、商务部制定的《促进就业规划(2011-2015年)》提出,目标令全国最低工资标准年均增长13%以上,绝大多数地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上,与这种原则不谋而合。 
从下表可以看出,过去数年,深圳最低工资的增幅基本上与深圳市生产总值的增幅看齐,正正符合最低工资年均增长13%以上的目标。
 可是当我们看看深圳最低工资与平均工资的比例,就会发现数年来最低工资都维持在平均工资的30%左右,未能达到缩小收入差距的目标。
 打工者中心过去多年来一直关注最低工资的水平及调整方法。2013年,我们曾发表《最低工资应如何保障工人体面生活》的报告,倡议最低工资应达生活工资水平,以保障工人体面生活,而最低工资的调整方法也应更透明、更科学化。《促进就业计划(2011-2015)》出台之后,即使当中对工资的调整方法并没有很明确的指引,但当中有关工资作为社会整体收入分配当中重要的一环,以及五年内将最低工资有序地提高,并与社会平均工资挂勾以缩小收入差距的基本精神,都是我们所支持的。然而,五年过去,政府的承诺有否兑现?最低工资作为一个有法律效力的工资标准,又能否保障工人生活?调查方法 我们在2015年8月至12月的中心活动期间以问卷调查形式访问工友,亦有邀请工友和其它劳工机构发散问卷。这些工友主要来自龙岗和宝安,从事行业包括电子、玩具、五金、塑胶、清洁、体育用品、家私、服务行业等。 问卷分为两部份,分别为‘工资’和‘个人生活开支’(样本请见附件一)。在收回的93份问卷当中,有89份为有效,4份因欠缺基本资料而作废。调查结果
一、劳动条件 在劳动条件方面,我们请工友填写基本工资、实发工资和每周加班时间。所得数据如下。
 1.基本工资
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在89个受访工友当中,有88人填写了基本工资的金额,当中接近7成工友(61人)的基本工资相等于2030元,即2015年深圳的最低工资水平,显示绝大多数老板只按政府规定的最低工资水平调整工人的工资。有接近2成工友(17人)的基本工资介乎2030和4030元之间;而基本工資高於4030元的只有8%(7人)。另外有3人的工资分别为1500元、1808元及1936元,违反最低工资规定。
2.实发工资
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在89个受访工友当中,所有人都填写了实发工资的金额。他们的平均工资为3421元,中位数为3200元。在分布方面,接近3成工友(24人)每月实际收入为2830至3230元。接近3成工友(25人)的实发工资低于2830元,45%(40人)的实发工资高于3230元。另外有5人实际收入低于2030元。
3.每周加班时间
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在89个受访工友当中,有70人清楚标明每周加班时数,由没有加班到每周70小时不等,平均加班时间为19小时。当中只有不足四分之一(16人)每周加班的时间少于9小时,换算成月加班时数即为少于36小时,亦即符合《劳动法》第四十一条“每日不得超过三小时,但是每月不得超过三十六小时”的规定。 余下的77%(54人)每周加班都超过9小时。当中有67%(47人)的加班时间为每周9至36小时,有10%(7人)的加班时间为每周36至72小时。加班时间最长的一人每周加班70小时。假设他每周工作7天,平均每天的工作时间达到15小时42分钟! 4.生活开支
在生活开支方面,我们请工友填写在伙食、住宿、水电、交通、通讯、休闲娱乐、服装、生活用品、医疗保健、社保费用、一年一次回乡交通费用、给家里的开支,以及每月存下来的钱。结果如下。

1) 伙食
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伙食方面,89名工友的每月平均开支为627元,具体来说差异颇大。三分之一工友(29人)的开支介乎400至600元,五分一工友(17人)的开支介乎600至800元。
 2)住宿
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住宿方面,近九成工友(80人)的租金介乎0至500元。租金较高的几人不是与全家同住,就是在租金较高的地区居住。
 3) 水电 
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伴随着住宿的是水电费。工友每月平均的水电费是85元。开支为0至50元的超过4成(36人),50至100元的为36%(32人)。

 4) 交通
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交通方面,每月平均开支为89元。超过6成工友(55人)开支为0至50元,2成工友(17人)开支为50至100元。假设工友每月工作26天,乘坐公交来回上班地点,以深圳公交每程2元,刷深圳通每程1.6元的价格来说,每月开支为83元,接近这个数字。
 5) 通讯
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通讯方面,每月平均开支为100元。接近一半工友(44人)的开支为50至100元,近三成人(24人)的开支为0至50元。另外亦有四分一人(21人)的开支超过100元。
 6) 休闲娱乐
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休闲娱乐方面,每月平均开支为104元。超过一半工友(45人)的开支为0至50元,接近四分一人(21人)的开支为50至100元。但当中有36人在这项填写了“0元”。工友纷纷表示:“时间全都用来上班了,哪有时间娱乐!” 
7) 服装
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服装方面,每月平均开支为205元。超过一半工友(52人)的开支为0至100元,超过3成工友(29人)的开支为100至200元。 
8) 生活用品
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生活用品方面,每月平均开支为134元。开支为0至50元及50至100元的工友各占4成(33及36人)。
 9) 医疗保健
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医疗保健方面,每月平均开支为99元。三分之二的工友(59人)的开支为0至50元,当中有35人在这项填写了“0元”。有工友表示,由于请病假会扣工资,因此生病也不会请假求医。
 10) 社保费用 
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社保费用方面,每月平均开支为172元。4成工友(36人)的社保供款为0至50元,当中有30人在这项填写了“0元”。另外,接近4成工友(32人)的社保供款为150至200元。供款为300元以上的工友少于一成(8人)。
 11) 回乡交通(一年一次) 
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每年一次返乡交通方面,平均开支为814元,摊开12个月来算,就是每月68元。当中有六分一的工友(15人)返乡车费超过1000元。
 12) 给家里的开支
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给家里的钱方面,每月平均开支为920元。4成工友(36人)的开支为0至500元,当中有20人在这项填写了“0元”;接近3成工友(24人)的开支为500至1000元;开支为1500至2000元,以及1500元以上的工友分别有16和17人。
 13) 每月总开支
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综合上述12项开支,工友每月总开支平均为2901元。

14)每月存下来的钱
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在花费在伙食、住宿、水电、交通、通讯、休闲娱乐、服装、生活用品、医疗保健、社保供款、寄钱回家和返乡交通这12项开支之后,工友每月平均存下来的钱为560元。超过6成工友(57人)存下0至500元,当中有48人在这项填写了“0元”,超过受访工友的一半。接近2成工友(16人)存下500至1000元。存下为1500至2000元,以及1500元以上的工友分别有4和12人。
 
 

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